新火種
2024-12-19 
最高檢制定印發(fā)意見(jiàn)，全面深化檢察改革聚焦強(qiáng)化法律監(jiān)督職能
12月5日，最高檢舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)《關(guān)于全面深化檢察改革、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代檢察工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）的制發(fā)背景、主要內(nèi)容，以及檢察機(jī)關(guān)全面深化改革的亮點(diǎn)舉措。
澎湃新聞注意到，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作出戰(zhàn)略部署。為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，近日最高檢專(zhuān)門(mén)制定并印發(fā)了《意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》除引言和結(jié)語(yǔ)外，包括7個(gè)部分36個(gè)條目。基本框架為一個(gè)“總體要求”和六個(gè)“主要板塊”。
最高人民檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明介紹，今年全國(guó)兩會(huì)后，最高檢黨組決定啟動(dòng)《意見(jiàn)》起草工作，起草工作由應(yīng)勇檢察長(zhǎng)主持。起草過(guò)程中，最高檢多次聽(tīng)取檢察系統(tǒng)內(nèi)意見(jiàn)，先后兩次征求有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)意見(jiàn)，充分吸納各方面意見(jiàn)建議。經(jīng)最高檢黨組會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)中央政法委員會(huì)全體會(huì)議審議通過(guò)。《意見(jiàn)》簡(jiǎn)明扼要提出六項(xiàng)原則：堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持把檢察工作放到黨和國(guó)家工作大局中謀劃，堅(jiān)持檢察履職內(nèi)在統(tǒng)一于法律監(jiān)督憲法定位，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持守正創(chuàng)新。
童建明表示，《意見(jiàn)》深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重大原則、科學(xué)方法，結(jié)合新時(shí)代新征程檢察工作實(shí)際，在內(nèi)容擺布上有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是注重聚焦主責(zé)主業(yè)。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān)，主責(zé)主業(yè)是法律監(jiān)督，工作重心也是法律監(jiān)督。《意見(jiàn)》提出的工作舉措都聚焦到強(qiáng)化法律監(jiān)督職能上，對(duì)“四大檢察”作出全面部署，進(jìn)一步明確法律監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效。
二是注重落實(shí)改革任務(wù)。《意見(jiàn)》堅(jiān)持黨的中心工作推動(dòng)到哪里，檢察工作就要跟進(jìn)到哪里，自覺(jué)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，細(xì)化實(shí)化二十屆三中全會(huì)《決定》各項(xiàng)涉檢改革任務(wù)，是貫徹落實(shí)黨中央、中央政法委改革要求的檢察“任務(wù)書(shū)”。
三是注重完善制度機(jī)制。制度機(jī)制建設(shè)對(duì)于推動(dòng)檢察事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有基礎(chǔ)性、保障性作用。《意見(jiàn)》堅(jiān)持在法律框架內(nèi)，在法治軌道上深化檢察改革，對(duì)檢察工作各方面制度機(jī)制的優(yōu)化、健全、完善作出明確規(guī)定，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。《意見(jiàn)》全文“制度”一詞出現(xiàn)30次、“機(jī)制”一詞出現(xiàn)94次。
四是注重規(guī)范檢察履職。針對(duì)司法體制改革后加強(qiáng)檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督等問(wèn)題，《意見(jiàn)》堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督與規(guī)范檢察履職并重，在基本原則中就強(qiáng)調(diào)“依法履行職能，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于自我監(jiān)督”。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)部署了“完善執(zhí)法司法相互配合制約機(jī)制”“健全檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制”等方面舉措，以保障檢察權(quán)在憲法法律范圍內(nèi)依法公正高效廉潔運(yùn)行。
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