紅星資本局
2023-11-21 
自動駕駛出事故了責(zé)任如何判定？四部門明確了！
紅星資本局11月20日消息，近日，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部（以下統(tǒng)稱“四部門”）聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作。
根據(jù)通知，此次試點工作的總體要求是：在智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用工作基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部等四部門遴選具備量產(chǎn)條件的搭載自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品（以下簡稱智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品），開展準(zhǔn)入試點；對取得準(zhǔn)入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點，車輛用于運輸經(jīng)營的需滿足交通運輸主管部門運營資質(zhì)和運營管理要求。
據(jù)悉，本通知中智能網(wǎng)聯(lián)汽車搭載的自動駕駛功能是指國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429-2021）定義的3級駕駛自動化（有條件自動駕駛）和4級駕駛自動化（高度自動駕駛）功能。
據(jù)工信部裝備工業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人介紹，截至2023年8月，全國累計開放測試道路超過2萬公里，一批搭載自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品（以下簡稱“智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品”）開展大量研發(fā)測試驗證，部分產(chǎn)品已具備一定的量產(chǎn)應(yīng)用條件。“通過遴選具備條件的產(chǎn)品開展試點，在引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)水平、完善產(chǎn)品安全驗證的同時，有利于加速形成系統(tǒng)完備、務(wù)實高效的法律法規(guī)、管理政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和交通安全，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化推廣應(yīng)用奠定堅實基礎(chǔ)。”
紅星資本局注意到，針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部研究制定了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點實施指南(試行)》(以下簡稱《指南》)，指導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體在車輛運行所在城市限定區(qū)域內(nèi)有序開展試點工作。《指南》包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入、使用主體、上路通行、試點暫停與退出四個部分。
其中，“上路通行”部分中，明確了事故責(zé)任劃分。
車輛發(fā)生道路交通事故的，試點汽車生產(chǎn)企業(yè)和試點使用主體應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)將事故發(fā)生前至少15秒(或自動駕駛系統(tǒng)激活時刻，兩者可取較晚時刻)和事故發(fā)生后至少5秒(或自動駕駛系統(tǒng)退出時刻，兩者可取較早時刻)的視頻信息上傳至地方平臺，并在事故發(fā)生之日起3個工作日內(nèi)向公安機關(guān)交通管理部門提交事故自查報告和相關(guān)信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)包括車輛及自動駕駛系統(tǒng)基本信息、車輛狀態(tài)及動態(tài)信息、自動駕駛系統(tǒng)運行信息、行車環(huán)境信息、安全員操作及狀態(tài)信息、車內(nèi)乘客狀態(tài)信息、故障信息等。公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)事故調(diào)查的需要，可以要求試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、試點使用主體提供其他信息和材料。
值得注意的是，如果未按規(guī)定提供或者無正當(dāng)理由逾期未提供的，由未提供方承擔(dān)事故責(zé)任。
簡而言之就是，若車輛在自動駕駛系統(tǒng)未激活狀態(tài)下發(fā)生事故，按現(xiàn)行規(guī)定承擔(dān)責(zé)任；在自動駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下發(fā)生違法或事故，試點企業(yè)與試點使用主體需在規(guī)定時間內(nèi)向相關(guān)部門提供證明材料，若未按規(guī)定提供材料，需承擔(dān)事故責(zé)任。
車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能未激活狀態(tài)下發(fā)生道路交通事故的，按照現(xiàn)行規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。車輛在自動駕駛系統(tǒng)功能激活狀態(tài)下發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條規(guī)定確定各方當(dāng)事人的賠償責(zé)任。
由智能網(wǎng)聯(lián)汽車一方依法承擔(dān)賠償責(zé)任的，由試點使用主體承擔(dān)；試點汽車生產(chǎn)企業(yè)、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位、基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備提供方、安全員等相關(guān)主體對交通事故發(fā)生有過錯的，試點使用主體可以依法追償。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。
（文章來源：紅星資本局）
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