財(cái)聯(lián)社記者彭科峰
2025-01-07 
重慶地方金融管理局?jǐn)M明確：市場監(jiān)管部門與金融管理部門信息共享釋放什么信號？
1月6日訊（記者 彭科峰）近日，重慶市地方金融管理局發(fā)文，為加強(qiáng)地方金融管理，防范和化解區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)前期調(diào)研和廣泛征求意見，組織起草了《重慶市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例（征求意見稿）》，并開始向社會(huì)公開征求意見。
任何單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立地方金融組織
近日，重慶市地方金融管理局在官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于《重慶市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例（征求意見稿）》公開征求意見的公告。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，重慶市地方金融管理局在上述文件中明確指出，重慶市外注冊設(shè)立的地方金融組織在重慶市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法向重慶地方金融管理部門辦理批準(zhǔn)等手續(xù)。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立地方金融組織，不得從事或者變相從事地方金融組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
重慶市地方金融管理局還指出，重慶市市場監(jiān)督管理部門與重慶市地方金融管理部門應(yīng)當(dāng)建立名稱和經(jīng)營范圍登記管理會(huì)商機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將涉及地方金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體注冊登記情況，與地方金融管理部門信息共享。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“小額貸款”“融資擔(dān)?！薄肮蓹?quán)交易”“典當(dāng)”“融資租賃”“商業(yè)保理”“地方資產(chǎn)管理”以及具有金融屬性的“交易所”等與地方金融業(yè)務(wù)活動(dòng)特征相同或者類似的字樣。
對于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，重慶市地方金融管理局在上述文件中表示，重慶市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將非法金融活動(dòng)和金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警納入社會(huì)治安綜合治理體系。地方金融管理部門應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)開展地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。
市場監(jiān)管和金融管理信息共享 釋放什么信號？
記者同樣注意到，伴隨地方金融監(jiān)管體制調(diào)整推進(jìn)，上海、貴州、江西等多地已經(jīng)相繼出臺地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例。但過往相關(guān)條例，基本都沒有明確表示，“市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將涉及地方金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體注冊登記情況，與地方金融管理部門信息共享”的相關(guān)內(nèi)容。
為何市場監(jiān)管部門和金融管理部門之間的信息共享如此重要？對此，某券商宏觀分析師向記者坦言，這主要是防止一些企業(yè)隨意變更注冊名稱，加入帶有“融資”、“保險(xiǎn)”、“資產(chǎn)管理”等金融相關(guān)的字樣，以迷惑投資者，并非法從事金融業(yè)務(wù)。信息共享機(jī)制建立后，金融管理部門可在第一時(shí)間參與并表明意見。
了解到，過往此類隨意變更企業(yè)注冊名行騙的案例并不少見。比如，2024年8月14日，海南金融監(jiān)管局就發(fā)文稱，聯(lián)合海南省市場監(jiān)督管理局排查發(fā)現(xiàn)，海南椰子財(cái)務(wù)咨詢有限公司于2023年12月15日變更企業(yè)名稱為“海南元邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司”并開展經(jīng)營活動(dòng)，提示消費(fèi)者注意風(fēng)險(xiǎn)。
值得注意的是，2024年10月舉行的2024天津五大道金融論壇上，金融監(jiān)管總局普惠金融司一級巡視員張啟軍公開表示，目前，正在牽頭起草地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例，并積極征求相關(guān)部門意見，推動(dòng)上位法盡快出臺。
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