新火種
2024-12-26 
廈門國家會計學院原院長黃世忠：強化融資排放信息披露，推動金融機構綠色轉型
12月6日，由上海市虹口區人民政府支持、綠色金融60人論壇（GF60）主辦、上海金司南金融研究院承辦，以“探索綠色可持續發展新機遇 助力國際綠色金融樞紐建設”為主題的2024第三屆綠色金融北外灘論壇在上海虹口舉行。
全國人大代表、GF60專家委員、廈門國家會計學院原院長黃世忠以“強化融資排放信息披露，推動金融機構綠色轉型”為題發表主題演講，闡釋了融資排放信息披露對于推動金融機構綠色轉型的戰略意義。
全國人大代表、GF60專家委員、廈門國家會計學院原院長 黃世忠
黃世忠認為，當前全球向近零排放型經濟轉型已成共識，這一背景下，企業、金融機構信息披露正進入“雙報告時代”：傳統的財務報告（FR）在投資信貸決策、受托責任評價、經濟利益分配方面仍發揮著其不能替代的作用，但存在忽略外部性的重大缺陷；能夠更好反映外部性，旨在反映企業的可持續風險和機遇及經濟、社會和環境影響的可持續發展報告(SR)，正成為全球經濟體對公眾企業信披的新要求。
值得一提的是，目前企業在境內披露可持續發展報告類報告的比例不高，統計顯示，A股上市公司ESG報告發布比例過去幾年穩步提升，但最新的2023年這一比例僅41.14%，遠低于香港上市內資股的94.86%。近年我國對此亦加大重視程度，包括中國證監會、財政部等監管部門，正抓緊研究制定氣候相關披露準則。
在黃世忠看來，“雙報告時代”的碳信息披露任重道遠，他以上市銀行為例，主要存在四個突出問題：一是選擇性披露，報喜不報憂現象比較普遍；二是范圍1的核算范圍和范圍2排放因子差異巨大，可比性低，范圍4披露可信度不高；三是溫室氣體的核算和報告標準差異較大；四是大部分銀行未說明如何根據氣候風險調整信貸資產組合。
黃世忠認為，當前融資排放信息披露在數據可獲得性、數據可靠性、數據及時性、數據透明性和數據相關性等方面存在挑戰，很多金融機構在等待碳核算金融聯盟(PCAF)等第三方機構對融資排放不同信息來源的質量分類。對此，黃世忠提出六點建議：
一是盡快制定適合我國實際的融資排放核算和報告標準，且在方法論方面盡可能與PCAF等保持一致；二是借鑒碳信息披露(CDP)環境信息平臺做法建立跨行業溫室氣體排放數據庫，方便金融機構推算貸款或投資客戶的融資排放；三是借鑒PCAF經驗對融資排放標注數據來源，并對數據質量分類；四是鼓勵金融機構提供融資排放信息披露獨立鑒證報告，增強可信度防止“漂綠”行為；五是強化對金融機構董監高以及其他管理人員的能力建設；六是降低已披露融資排放信息金融機構的資本金要求。
本次論壇由國際可持續準則理事會（ISSB）、碳核算金融聯盟（PCAF）提供專業支持，中外企業家聯合會、亞洲金融合作聯盟、上海氣候周、堅持企業家俱樂部作為合作伙伴。
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