北京商報(bào)
2024-11-29 
數(shù)字貿(mào)易改革迎頂層設(shè)計(jì)
數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展迎頂層設(shè)計(jì)。11月28日，據(jù)新華社消息，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。按照創(chuàng)新為要、安全為基，擴(kuò)大開放、合作共贏，深化改革、系統(tǒng)治理，試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破的原則，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展。
《意見》明確提出到2029年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增，占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上；數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步完善，適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制基本建立，數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平大幅提高，與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接全面加強(qiáng)。到2035年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。
數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
商務(wù)部前不久發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2024》顯示，2023年，全球數(shù)字化交付服務(wù)出口額4.25萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)9%，占全球服務(wù)出口的54.2%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。
《意見》在支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展方面提出，大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域?qū)ν赓Q(mào)易。
同時(shí)，《意見》指出，推動(dòng)數(shù)字訂購(gòu)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)電商平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者、配套服務(wù)商等各類主體做大做強(qiáng)，加快打造品牌。推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)一體化。
《意見》明確，培育壯大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體。培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和影響力的數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)。積極培育外向度高、具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中小型數(shù)字貿(mào)易企業(yè)。構(gòu)建大中小企業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。支持?jǐn)?shù)字平臺(tái)企業(yè)有序發(fā)展，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮積極作用。
在推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易制度型開放方面，《意見》提出，放寬數(shù)字領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放，鼓勵(lì)外商擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域投資。深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，提高數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資運(yùn)營(yíng)便利化水平。
《意見》明確，打造數(shù)字貿(mào)易高水平開放平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字服務(wù)出口平臺(tái)載體，打造數(shù)字貿(mào)易集聚區(qū)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，鼓勵(lì)數(shù)字領(lǐng)域各類改革和開放措施在有條件的數(shù)字服務(wù)出口平臺(tái)載體、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開展先行先試和壓力測(cè)試。發(fā)揮好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等平臺(tái)作用，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域交流合作。
在完善數(shù)字貿(mào)易治理體系方面，《意見》提出，深化數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作。推動(dòng)建立數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作機(jī)制，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、跨境結(jié)算、移動(dòng)支付等領(lǐng)域國(guó)際合作，深化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)與東盟國(guó)家、中亞國(guó)家、金磚國(guó)家、上海合作組織成員國(guó)等數(shù)字貿(mào)易合作。
《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域安全治理。優(yōu)化調(diào)整禁止、限制進(jìn)出口技術(shù)目錄。持續(xù)推動(dòng)全球數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈開放、安全、穩(wěn)定、可持續(xù)。發(fā)揮各類專業(yè)法院法庭作用，推動(dòng)數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際商事爭(zhēng)端解決機(jī)制多元化發(fā)展。
此外，《意見》提出，加強(qiáng)多渠道支持保障。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)支持，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化及與其他行業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投資數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域。
（文章來(lái)源：北京商報(bào)）
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