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文/Steve Andriole

在人工智能、機器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、加密貨幣和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等眾多技術(shù)領(lǐng)域，一場爭奪全球領(lǐng)先地位的競賽正進行得如火如荼。但現(xiàn)在，參與這項競賽的不再只是我們熟悉的中美兩國，而是事關(guān)每一個國家。為什么這么說呢，尤其是當(dāng)美國和中國正為此砸下重金的時候？因為衡量的指標(biāo)已經(jīng)改變。今天，這場競賽的重點在于專利和技術(shù)利用。

有很多技術(shù)吸引了人們的注意。現(xiàn)在，全世界都對人工智能/機器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、加密貨幣、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全、3D打印和無人機著迷，還有虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實和混合現(xiàn)實。每個人都喜歡談?wù)摕o人駕駛汽車、無人駕駛船只和飛機。雖然我們越來越擔(dān)心社交媒體和隱私泄露（這理所應(yīng)當(dāng)），但是我們?nèi)匀怀撩杂谌找鎻姶蟮闹悄苁謾C。緊接著，元宇宙又來了。

人工智能和機器學(xué)習(xí)

圖片來源：視覺中國

人工智能/機器學(xué)習(xí)是一個具有巨量專業(yè)水平的龐大技術(shù)家族。雖然很多人認為美國和中國是唯二投資于人工智能/機器學(xué)習(xí)的國家，但實際上還有許多其他國家也已制定了大量的人工智能/機器學(xué)習(xí)研發(fā)戰(zhàn)略，包括英國、俄羅斯、以色列、日本和法國。新加坡、韓國、瑞典、阿聯(lián)酋和墨西哥也在戰(zhàn)略上關(guān)注人工智能/機器學(xué)習(xí)。全世界都充分認識到了人工智能/機器學(xué)習(xí)的應(yīng)用潛力。事實上，全球的人工智能/機器學(xué)習(xí)競技場正在變得越來越擁擠。

區(qū)塊鏈

圖片來源：視覺中國

雖然區(qū)塊鏈可以實現(xiàn)加密貨幣交易，但它絕不僅限于貨幣交易：在交易方面，區(qū)塊鏈的潛力是不可知的。如果我們看一下區(qū)塊鏈的采用情況，就會發(fā)現(xiàn)越來越多的地方、地區(qū)和國家政府正在采用區(qū)塊鏈技術(shù)或批準(zhǔn)區(qū)塊鏈投資。在中國和亞洲，區(qū)塊鏈已經(jīng)在多個垂直行業(yè)被廣泛采用，如保險和農(nóng)業(yè)。澳大利亞的“CSIRO的Data61與Herbert Smith Freehills律師事務(wù)所和IBM組成了一個聯(lián)合企業(yè)，以建立澳大利亞第一個跨行業(yè)的大規(guī)模數(shù)字平臺，使澳大利亞企業(yè)能夠使用基于區(qū)塊鏈的智能法律合同進行合作。”歐盟也已將區(qū)塊鏈列為優(yōu)先事項。包括迪拜、愛沙尼亞和直布羅陀在內(nèi)的其他政府辦事處和機構(gòu)也對區(qū)塊鏈做出了類似的承諾。

加密貨幣

圖片來源：視覺中國

截至目前，各國政府尚無法控制加密貨幣，盡管他們可以——也將會——對其進行監(jiān)管和征稅。越來越多的企業(yè)正在接受它，也有很多企業(yè)別無選擇，因為他們的競爭對手正在接受它。此外，加密貨幣還提供了一種更安全、更便宜的交易方式。現(xiàn)有的支付系統(tǒng)也終將支持加密貨幣。一些國家對采用穩(wěn)定幣（stable-coin）的加密貨幣的使用持開放態(tài)度。美國對加密貨幣的各種可能性也持“開放”態(tài)度（雖然有一些尚未精確定義的要求）；加拿大、澳大利亞、歐盟、芬蘭、比利時、瑞士、馬耳他、塞浦路斯、保加利亞、英國和德國也是如此。與此同時，另外一些國家，如中國、俄羅斯、越南、玻利維亞、厄瓜多爾和哥倫比亞等，基本上已經(jīng)禁止了比特幣和加密貨幣的交易，盡管其中一些國家有大量的區(qū)塊鏈和加密貨幣創(chuàng)業(yè)活動。簡而言之，加密貨幣幾乎無處不在。這里真正的競賽在于對它的接受度。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度

除了人工智能/機器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈和加密貨幣，還有一個競爭的賽道是各個國家通過其數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度參與技術(shù)軍備競賽的能力。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度描述了一個國家的整體數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施狀況及其采用人工智能/機器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、加密貨幣和其他新興數(shù)字技術(shù)的能力。擁有發(fā)達數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的國家——如瑞典和挪威——只要它們愿意，就能夠利用這些新興技術(shù)。為了做到這一點，各個國家必須具備基本和不斷改進的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能力（如寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等），因為這些新興技術(shù)的采用和擴展需要現(xiàn)代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。在這方面，足夠成熟的國家包括愛沙尼亞、芬蘭、挪威、丹麥、新西蘭、以色列、加拿大、瑞典、韓國、荷蘭和新加坡。對這份名單感到驚訝嗎?（將這一名單與軍事強國的名單進行比較會很有趣，因為它清楚地區(qū)分了軍事和技術(shù)軍備競賽。

每個國家的競賽?

是，但也不完全是。金錢仍然推動著許多進步，但技術(shù)進步和技術(shù)應(yīng)用的性質(zhì)與推動軍事軍備競賽的驅(qū)動力不同，后者的衡量標(biāo)準(zhǔn)眾所周知——無怪乎坦克、核彈頭、航空母艦等。雖然技術(shù)武器競賽正在進行中，但“進步”并不僅僅是錢的問題。技術(shù)發(fā)現(xiàn)可能來自任何地方，這就是為什么這么多國家參加了一場他們實際上可能獲勝的比賽。

因此，在這場競賽當(dāng)中，美國和中國不再孤單。為了應(yīng)對所有這些競爭，美國應(yīng)該采取以下步驟，才能在全球技術(shù)軍備競賽中保持競爭力：

1、美國的各個州應(yīng)該推出自己的技術(shù)投資戰(zhàn)略，并任命委員會和首席數(shù)字技術(shù)官。各州應(yīng)該積極資助新興技術(shù)，并在數(shù)字技術(shù)與各州所面臨的問題（如基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療保健和教育）交叉時與聯(lián)邦政府合作。

2、私立大學(xué)和公立大學(xué)應(yīng)得到聯(lián)邦和州政府的資助，以發(fā)展STEM資助之外的教育方案，并開展人工智能/機器學(xué)習(xí)和其他技術(shù)的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。對大學(xué)的整筆撥款應(yīng)立即開始。

3、應(yīng)向?qū)ｉT投資新興技術(shù)的公司增加研發(fā)稅收激勵和信貸。

4、美國對中國（以及其他大量投資于人工智能/機器學(xué)習(xí)和其他技術(shù)的國家）的回應(yīng)應(yīng)該包括擴大科學(xué)技術(shù)政策辦公室，并在人工智能、機器學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、AR、VR、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域創(chuàng)建新的重大國防和非國防項目。

5、應(yīng)任命一個擁有廣泛的資金和方案權(quán)力的國家技術(shù)重臣。這名重臣應(yīng)該是一個內(nèi)閣級官員，負責(zé)監(jiān)督國家的研究和發(fā)展計劃，并作為擴大后的白宮科學(xué)和技術(shù)政策辦公室的一部分，在數(shù)字技術(shù)的各個方面擔(dān)任美國總統(tǒng)和國會的主要顧問。

6、應(yīng)擴大和放寬針對技術(shù)專業(yè)人員的H-1B簽證的移民政策。

筆者一直在寫關(guān)于這個主題的文章，因為技術(shù)軍備競賽在不斷擴大和加速。這里的許多建議——以及我之前為拜登政府發(fā)表的兩項建議——現(xiàn)在比以往任何時候都更為重要。技術(shù)不再是兩國之間的競賽，世界各地的聰明人都在關(guān)注新興數(shù)字技術(shù)的力量。現(xiàn)在，是時候重新思考我們的投資戰(zhàn)略、我們的伙伴關(guān)系，甚至我們的收購了——不是對國家的“收購”，而是對公司的收購，因為“并購”在這場競賽中具有全新的意義。

本文作者是福布斯撰稿人，文章內(nèi)容僅代表作者本人觀點。

譯 Vivian 校 李永強