新火種
2023-11-29 
打造“中小企業能辦大事”創新示范區，廣州開發區為什么行？
位于廣州開發區科技企業加速器園區內，一塊刻著“中小企業能辦大事”八個大字的巨石格外醒目。園區內的不少企業家談及它的來歷依舊難掩激動之情。
2018年10月24日，習近平總書記來到廣州科學城視察，提出“中小企業能辦大事”的重要論斷。五年后，在廣州開發區、黃埔區，一家家實力強勁的中小企業競相涌現，一座座拔地而起的高樓不斷改寫城市的天際線。
這里，是全國首個“中小企業能辦大事”創新示范區，集聚了4.8萬余家中小企業，“小巨人”“單項冠軍”層出不窮。這里，以占廣州6.5%的土地面積，創造了40%的工業產值、15%的GDP和17%的稅收收入。
廣州科學城 李劍鋒/攝
從阡陌古港變為產業高地，一大批中小企業在這里生根發芽，發展壯大。它們在各自的細分領域內勇挑大梁，打造了中小企業能辦大事的“黃埔樣本”。
五年來，沿著習近平總書記指引的方向，廣州開發區、黃埔區走出了一條適合自身特色的發展之路，成為廣州經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一。
科創：中小企業也有大擔當
在億航智能設備（廣州）有限公司（以下簡稱“億航智能”）的展示大廳，一架黑白配色的雙座無人駕駛航空器讓人挪不開視線，這是全球首款獲得無人駕駛eVTOL型號合格認證的機型。
億航智能EH216-S正在進行飛行測試。
10月13日，中國民航局為億航智能自主研發的EH216-S無人駕駛載人航空器系統頒發了型號合格證。作為世界首個無人駕駛eVTOL航空器型號合格認證，它不僅為中國乃至全球創新型eVTOL的適航認證樹立重要標桿，更具有城市空中交通商業運營里程碑的意義。
作為較早落戶廣州黃埔區的eVTOL企業，億航智能一直在相關技術領域潛心研究。
億航智能董事長胡華智向澎湃新聞介紹，為了走完EH216-S這款創新產品的型號合格全過程，團隊匯集了航空、材料、電子信息技術、通信等多行業的專業人才。“我們積累了全球最領先的經驗，實現了跨學科、跨領域的融合創新，并且通過最高的標準、最嚴苛的實踐進行了檢驗?！?/p>
胡華智說，未來的目標是讓飛機變成一個城市的“空中出租車”，并且讓每一名老百姓都能享受到像乘坐地面出租車一樣的便捷服務，真正實現空中交通。
而就在該系統獲頒型號合格證前，10月10日，工信部等四部委聯合印發《綠色航空制造業發展綱要》，當中就明確提出“到2025年電動垂直起降航空器eVTOL實現試點運行”的發展目標。
億航智能“干在實處、走在前列”，但這僅僅是廣州開發區、黃埔區中小企業發展的縮影之一。
在這里，4.8萬余家中小企業在各自的行業賽道上，扛起了科技創新、自立自強的大旗。
創天電子的射頻微波陶瓷電容器和微波芯片電容器填補了國內空白；佰聆數據電力大數據分析平臺在增強分析及智能決策技術、分析導圖技術能力等方面實現國產替代；嘉德樂科技采用蒸餾單硬脂酸甘油酯提純技術提取的產品含量超過99.9%，達到全球最高水平；廣大黃埔研究院與20余家中小企業合作解決信息技術領域安全、自主、可控的技術難題……
廣州開發區經濟和信息化局副局長魯勇兵對澎湃新聞表示，在廣州開發區中小企業的自主創新克服了很多被國外“卡脖子”的具體技術，對全區的實體經濟發展起到了很好的支撐作用。
而為了解決中小企業創新的后顧之憂，廣州開發區、黃埔區近三年投入192億元推動高水平科技自立自強。澎湃新聞從黃埔區財政局了解到，2021-2023年，全區一般公共預算科學技術科目安排支出分別為64億元、70億元、58億元，2022年全區研發經費投入強度更是達6.14%。
中新廣州知識城 方俊豪/攝
此外，廣州開發區、黃埔區還構建了中新廣州知識城、廣州科學城、黃埔港、廣州國際生物島“四區四中心”高質量產業空間布局，形成汽車、電子、能源三大“千億級”產業集群和生物醫藥、化工、食品飲料、電氣機械四大“五百億級”產業集群，粵芯半導體、百濟神州、諾誠健華、小鵬汽車等600多個優質項目相繼落戶，產業發展與科創能力不斷增強。
出海：中小企業也有大眼界
開放是廣州開發區、黃埔區與生俱來的基因。
依托廣州開發區建設“一帶一路”合作創新示范區，創建粵港澳大灣區（黃埔）海絲國際經濟示范區——這是廣州市“十四五”規劃對廣州開發區、黃埔區提出的要求。
近年來，廣州開發區、黃埔區的中小企業依托粵港澳大灣區發展戰略，充分發揮黃埔港“古港”、“良港”在“一帶一路”建設中的品牌影響力，積極融入雙循環新發展格局，不斷開拓海外市場。
“明珞應該是第一個將裝備制造出口到海外并獲得了全系列高端客戶認可的中國公司。”據工作人員介紹，廣州明珞裝備股份有限公司是一家為汽車制造業、航空、石油、新能源及一般工業領域企業提供智能制造生產以及虛擬制造、工業大數據服務的企業。
位于黃埔區的明珞裝備自動化生產線
“成為‘全球數字制造革命引領者’是我們的愿景?！痹摴ぷ魅藛T說，從成立以來，公司一直聚焦在汽車裝備制造領域這個主業，并且一直在持續研發和創新。
據介紹，目前該公司主要服務于奔馳、寶馬、大眾、本田、吉利等全球頭部汽車制造商、全球頭部新能源汽車制造商及配套零部件企業，智能產線出口至歐、美、日等全球10多個國家。
從國內走向國際，明珞裝備的發展路徑也是大多數中小企業的寫照。不過，隨著國內大循環的內生動力不斷增強，也有不少企業將視線對準國內市場，廣州黑格智能科技有限公司就是這樣一家企業。
黑格科技是一家由留學生創辦的以3D打印應用和數字化智能制造技術為核心的科技創新驅動型獨角獸企業。
黑格科技是新一代科技創新的代表企業。
據黑格科技政府事務總監楊智勇介紹，這家擁有海外工科背景的企業最初將業務重心放在了海外。但隨著國內相關技術的提升和受眾接受度的提高，黑格的業務重心正從海外向國內市場轉移。
“廣交會是吸引我們很重要的一點?！睏钪怯绿貏e提到，公司創始人選擇在廣州創業的一個重要因素是這里是中國進出口商品交易會（簡稱：廣交會）的舉辦地，可以更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源。
依托粵港澳大灣區及廣交會等高水平開放平臺，目前其數字化齒科整體解決方案在國內的市場占比超過80%，出口超過30多個國家和地區，覆蓋超1000多家國外的頭部客戶，已在美國、歐洲、日本、阿聯酋等國家和地區布局全球化市場。
隨著明珞、黑格等中小企業積極融入雙循環新發展格局，廣州開發區、黃埔區的“朋友圈”越來越大。統計數據顯示，今年1月至9月，廣州開發區實際利用外資已達27.19億美元，同比上升20.6%。
“黃埔區要跳出黃埔看黃埔”，廣東省正研智庫咨詢服務中心副主任林仲豪博士認為，黃埔區有良好的區位優勢和開放優勢，要把全區的創新生態對接番禺區、東莞市、深圳市甚至全球，從而實現優勢互補，協同創新。
未來：中小企業也有大目標
除了廣交會的吸引，政府的大力支持也是黑格落戶廣州開發區、黃埔區的重要原因。
“當時還看過好幾個地方，上海、北京、深圳等都有去看，不過最終還是確定在廣州創業?！睏钪居抡f，“我們7位創始小伙伴來自不同的地方，有的來自北京，有的來自深圳，還有來自其他地區的，最后大家統一意見，在廣州創業?！?/p>
楊志勇表示，最終選擇落地在廣州開發區、黃埔區，是因為這里是一個先進制造業氛圍良好的地方，相關政策的支持力度也很大。
楊志勇舉例說道，“一開始進加速器的時候有免租政策，之后隨著企業的發展，政府又推出了相應的支持政策，除此之外，這里的軟件、金融等都有比較好的支撐力度。
“這里真的非常適合先進制造業的發展?！睏钪居氯缡钦f。
廣州開發區科技企業加速器園區。侯沛榕/攝
中小企業能辦大事，一方面需要企業堅持創新，發揚企業家創業精神，積極走專精特新發展之路；另一方面也離不開高效服務、制度保障、資源傾斜等政策環境的積極支持。
廣州開發區經濟和信息化局副局長魯勇兵介紹說，廣州開發區、黃埔區率先推出的“金鑲玉”政策體系，構建具有全國影響力的產業發展促進政策體系，不斷完善“科小-高企-瞪羚-獨角獸”科技企業梯次培育鏈條，積極打造以高水平研究院、新型研發機構為支撐的“2+3+N”戰略科技創新平臺集群，高質量科技創新主體不斷涌現。
對于產業人才，廣州開發區、黃埔區建立“海外尖端人才8條”“國際人才自由港10條”“領軍人才政策”“創業英才政策”“港澳青創十條”等創新人才政策體系，促進產業鏈與人才鏈深度融合。
在政策加持下，2018年到2022年，黃埔區地區生產總值從3131.62億元增長到4313.76億元、增長37.7%，地區生產總值、規上工業總產值、固定資產投資、實際利用外資、外商直接投資金額等5項主要經濟指標保持全國經開區第一，綜合實力穩居全國經開區第二。
而未來，廣州開發區、黃埔區有著更新更遠更大的目標。
7月26日上午，中國共產黨廣州市黃埔區第二屆委員會第六次全體會議暨中國共產黨廣州開發區、廣州高新區工作委員會2023年第一次工作會議召開。會議強調，要著力激活改革、開放、創新“三大動力”，全力再造黃埔現代化建設的關鍵新優勢。
對此，林仲豪博士認為，在嶺南文化的浸潤下，廣州開發區、黃埔區具有“飲頭啖湯”的敢為人先精神，這是進行科技創新所必備的膽略。
他表示，當前廣州開發區、黃埔區已經具備了較好的創新土壤，未來要根據黃埔區和廣州市的產業發展定位，以產業鏈、創新鏈引進人才鏈，通過人才鏈進一步實現創新；而實現創新成果轉化的過程中也需要資金鏈的加持，將這“四鏈”打通，黃埔區才能進一步做到科技自立自強，成為廣東省乃至全國的示范區。
今年是“中小企業能辦大事”重要論斷提出5周年，也是改革開放45周年。在長期的發展過程中，廣州開發區、黃埔區的中小企業辦成了一件又一件的“大事”，形成了能擔重任、眼界寬廣、目標遠大的“黃埔群像”。未來，在改革、開放、創新三大動力驅動下，“中小企業能辦大事”的“黃埔經驗”會愈發成熟，為全國中小企業發展注入信心與活力，匯聚高質量發展新動能。
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