新火種
2023-11-07 
拜登政府發布新的AI行政命令，稱確保AI將為美國人服務｜鈦媒體焦點
美國總統拜登（Joe Biden）
傳聞已久的美國政府對人工智能（AI）新的管制新規終于要落地了。
當地時間10月30日，據美國白宮官網，美國總統拜登發布一項針對 AI 的新的行政命令，確保美國在 AI 領域的領導地位，同時管理其潛在風險。
美國政府表示，這一行政命令具有里程碑意義。該命令將采取有史以來最全面的行動，為 AI 安全和保障制定了新標準，保護美國人的隱私，促進公平和公民權利，維護消費者和工人的利益，促進創新和競爭，提升美國在世界各地的領導地位等。
“讓 AI 為美國人民服務。”美國政府在AI.gov官網中指出，AI 是拜登的首要任務。拜登已明確表示，美國必須采取大膽行動，利用 AI 的好處并降低其風險，保護 AI 時代的安全和權利，讓每個人都能從 AI 的承諾中受益。
美國政府高級官員在簡報會上表示，安全準則主要適用于未來的 AI 模型，并不會召回公開的現有模型，但現有的 AI 模型仍然受到反歧視規則等法規約束。
具體來說，新的美國 AI 行政命令包含八個內容目標：AI安全與安全性新標準；保護美國人的隱私；推進平等和公民權利；維護消費者、病人和學生的權益；支持工人；促進創新和競爭；在國外推進美國的領導地位；確保政府對AI的負責任和有效使用。
鈦媒體App簡單梳理了其中的核心規則如下：
AI安全與安全性新標準：要求開發高級AI系統的公司與美國政府分享安全測試結果等信息；制定AI系統的安全、安全性和可信度的標準、工具和測試；針對使用AI的生物材料風險制定新標準；針對AI生成的內容制定標準，并明確標記；開展AI網絡安全程序；開發一個涉及AI與安全的國家安全備忘錄。
保護美國人的隱私：加強對隱私保護技術的支持和研究；評估并加強聯邦機構的隱私指南。
推進平等和公民權利：提供指導以防止AI算法加劇歧視；通過培訓和技術援助解決算法歧視問題；在刑事司法系統中確保公平性。
維護消費者、病患和學生的權益：推動 AI 在醫療保健領域的負責任應用，并開發負擔得起的救生藥物；通過創建資源來支持教育工作者部署 AI 支持的教育工具（例如學校的個性化輔導），塑造 AI 改變教育的潛力。
支持工人：制定準則和最佳實踐，以減少AI對工人的潛在負面影響；對AI在勞動力市場的影響進行研究。
促進創新和競爭：通過研究資金和其他手段支持AI研究；促進公平、開放和競爭的AI生態系統；優化簽證程序，吸引外國人才。
在國外推進美國的領導地位：與其他國家合作，確保AI的安全和可靠部署。
確保政府對AI的負責任和有效使用：對政府機構使用AI的指導；提高AI產品和服務的采購效率；加快AI專業人才的招聘。
據悉，國家標準與安全研究所（NIST）將負責制定標準，以便在公開發布之前對 AI 模型進行"紅隊"測試，而能源部和國土安全部則負責應對 AI 對基礎設施的潛在威脅，以及化學、生物、輻射、核和網絡安全風險。新規要求，包括OpenAI的GPT，Meta的開源模型Llama 2等大模型開發者必須分享安全測試結果。
而且，美國政府還計劃要求各機構解決失業問題，并就 AI 對勞動力市場的影響編寫一份報告。白宮希望鼓勵更多工人在 AI 生態系統中工作，提供研究資源、關鍵信息和技術援助。
目前，美國政府已公布《AI 權利法案藍圖》、《NIST AI 風險管理框架》、《國家 AI 研發戰略規劃》、《國家 AI 研究資源路線圖》等 AI 相關法律規定。另外，拜登政府早前還與Meta、谷歌、OpenAI、英偉達和Adob??e等多家 AI 公司之間達成一系列監管協議。
另外，白宮稱，在美國推進這一形成命令的同時，過去的幾個月中，美國已廣泛地就 AI 治理框架與其他國家地區進行磋商，涉及的國家和地區20余個：包括澳大利亞、巴西、加拿大、智利、歐盟、法國、德國、印度、以色列、意大利、日本、肯尼亞、墨西哥、荷蘭、新西蘭、尼日利亞、菲律賓、新加坡、韓國、阿聯酋和英國。
白宮強調，“拜登最新發布的 AI 行政命令，是美國在安全、可靠和可信賴 AI 方面向前邁出的重要一步。下一步，美國政府需要將采取更多行動，并繼續與國會合作尋求兩黨立法，幫助美國在負責任的科技創新方面發揮引領作用。”
（作者｜林志佳）
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