經(jīng)濟日報
2025-01-08 
運用數(shù)字技術(shù)提高執(zhí)法效率
一家企業(yè)的行政檢查負擔(dān)能有多重？司法部公布的行政執(zhí)法監(jiān)督典型案例顯示，有的企業(yè)一年要接受326次檢查，接待檢查人員5344人次。與之相對應(yīng)的還有一組數(shù)據(jù)：浙江省建立了統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督平臺，匯集全省42個執(zhí)法“條線”、省市縣鄉(xiāng)4600多個執(zhí)法主體、全省20多萬執(zhí)法人員，2024年全年的檢查數(shù)量比2023年下降了22%。由此可見，運用數(shù)字技術(shù)是提高執(zhí)法效率的重要手段。
數(shù)字技術(shù)可以實現(xiàn)對涉企行政檢查的全程監(jiān)督。例如，關(guān)于檢查主體，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》明確了“誰能檢查”“誰不能檢查”，即只有行政執(zhí)法機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、受委托的組織三類主體可實施行政檢查。嚴禁政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、科研院所、外包的中介機構(gòu)和沒有取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員等四類主體和人員實施檢查。運用數(shù)字技術(shù)，通過“亮碼入企”，將所有檢查數(shù)據(jù)實時上傳到行政執(zhí)法監(jiān)督的信息系統(tǒng)中，企業(yè)可直接辨識檢查主體或人員資格、檢查標準、檢查結(jié)果等，讓檢查全過程可追溯、可監(jiān)督。
如果有多個部門要對同一企業(yè)開展檢查，可以通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)執(zhí)法協(xié)同，整合匹配執(zhí)法資源，避免多頭檢查、重復(fù)檢查、高頻次檢查。匯總分析是數(shù)字技術(shù)的長項，運用人工智能、大數(shù)據(jù)，能夠?qū)π姓z查中可能存在的問題、隱患作出快速預(yù)警和提示，便于行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)迅速開展監(jiān)督，盡早預(yù)防和避免違規(guī)檢查行為的發(fā)生。企業(yè)可以通過信息系統(tǒng)對檢查行為、檢查效果及時進行評價，這樣能夠讓行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)盡快得到信息反饋。通過對海量反饋數(shù)據(jù)的梳理，尤其是對企業(yè)給出“差評”較為集中的項目進行分析，就能快速篩選出“走過場”、不必要、檢查成效不明顯甚至是違規(guī)實施的檢查行為。
數(shù)字技術(shù)在電商領(lǐng)域已積累豐富的應(yīng)用經(jīng)驗，完全可以借鑒應(yīng)用到涉企檢查中，提高執(zhí)法效率。有關(guān)主管部門要協(xié)同配合，打通平臺，破除壁壘。一個統(tǒng)一高效的涉企檢查平臺將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，增強企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的信心。
（文章來源：經(jīng)濟日報）
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