新火種
2024-12-10 
人工智能倫理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入治理體系
近年來，我國(guó)科技創(chuàng)新快速發(fā)展，生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域面臨新的倫理挑戰(zhàn)，人工智能、大數(shù)據(jù)、合成生物學(xué)等新興技術(shù)的興起帶來了潛在的倫理風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)科技倫理治理提出了新要求。近年來，我國(guó)科技倫理領(lǐng)域立法步伐不斷加快，相關(guān)法律法規(guī)及政策要求接連出臺(tái)。目前本市尚缺乏全市層面的管理制度、責(zé)任分工體系，有必要制定全市層面關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的實(shí)施辦法，以更好地統(tǒng)籌和落實(shí)科技倫理治理工作。
《實(shí)施辦法》主要內(nèi)容共六部分，包括總體要求、健全科技倫理治理體制、加強(qiáng)科技倫理治理制度保障、加強(qiáng)科技倫理審查工作、嚴(yán)格科技倫理監(jiān)督管理與調(diào)查處理、深入開展科技倫理教育和宣傳。不僅貫徹落實(shí)了國(guó)家科技倫理治理政策文件中的相關(guān)規(guī)定，也借鑒了國(guó)際科技倫理治理的核心理念與經(jīng)驗(yàn)。例如，學(xué)習(xí)歐盟關(guān)于“公眾參與”等倫理治理理念、對(duì)人工智能領(lǐng)域不同倫理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的理念以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方式等3個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)；在人工智能、生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域科技倫理治理中區(qū)分不同倫理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的科技活動(dòng)，并將《歐盟人工智能法案》中定義的高風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)通用大模型等前沿技術(shù)列為《實(shí)施辦法》中人工智能領(lǐng)域的倫理治理重點(diǎn)對(duì)象。
《實(shí)施辦法》充分結(jié)合北京市科技創(chuàng)新實(shí)際，體現(xiàn)了北京市科技倫理治理特色。例如，治理體制方面，明確提出市作風(fēng)學(xué)風(fēng)與科研誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全市科技倫理治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，明確市屬各行業(yè)主管部門職責(zé)；落實(shí)政策方面，深入分析北京現(xiàn)有相關(guān)政策文件，推動(dòng)落實(shí)《北京市深化醫(yī)學(xué)倫理審查結(jié)果互認(rèn)有關(guān)工作的若干措施》等文件相關(guān)要求；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)方面，充分體現(xiàn)了借助首都科技界智力優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)多領(lǐng)域?qū)＜衣?lián)合研討，推動(dòng)專家復(fù)核等機(jī)制的落地實(shí)施，推動(dòng)完善科技倫理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制等；發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，依托人工智能領(lǐng)域北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人工智能安全與治理公共服務(wù)平臺(tái)以及北京市醫(yī)學(xué)倫理質(zhì)量促進(jìn)中心等，在治理制度建設(shè)與完善、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與治理、宣傳教育等方面提供支撐。
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