新火種
2023-09-22 
集成電路、工業(yè)母機企業(yè)減稅加碼多家公司表態(tài)將制定研發(fā)投入計劃
為進一步鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，9月18日，財政部、稅務總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于提高集成電路和工業(yè)母機企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例的公告》（以下簡稱《公告》）。
“這一政策的出臺不僅有助于加快集成電路和工業(yè)母機行業(yè)的發(fā)展速度，提高其國際競爭力，而且還能夠推動企業(yè)加大研發(fā)力度，促進企業(yè)技術創(chuàng)新，進而加深產業(yè)上下游之間的合作，促進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。”Co-Found智庫秘書長張新原對《證券日報》記者說。
促進企業(yè)科技創(chuàng)新
《公告》提出，集成電路企業(yè)和工業(yè)母機企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規(guī)定據實扣除的基礎上，在2023年1月1日至2027年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的120%在稅前扣除；形成無形資產的，在上述期間按照無形資產成本的220%在稅前攤銷。
“所謂研發(fā)費用加計扣除，是指在計算企業(yè)所得稅時允許企業(yè)將研發(fā)費用加計一定比例進行應稅利潤核算，這樣企業(yè)就可以少繳所得稅。”透鏡咨詢創(chuàng)始人況玉清對《證券日報》記者說。
對外經貿大學法學院院長助理、副教授樓秋然對《證券日報》記者介紹，最初研發(fā)費用加計扣除政策主要面向國有、集體企業(yè)，后來擴大至所有符合條件的企業(yè)。“該稅收優(yōu)惠政策并不面向常規(guī)性的研發(fā)活動，而是旨在鼓勵對實質性、具有引領作用的產品、技術、工藝的研發(fā)。提高加計扣除額，可以更好地起到促進創(chuàng)新、實現(xiàn)產業(yè)結構轉型升級的作用。”
通富微電、華天科技等多家公司工作人員均向記者表示，企業(yè)會根據研發(fā)進程和需要制定相應的投入計劃。
“我們公司應該是能適用文件的要求的。”集成電路行業(yè)上市公司華天科技證券部工作人員向《證券日報》記者表示，近年來在集成電路行業(yè)陸續(xù)有利好政策發(fā)布，集中于研發(fā)費用和增值稅等方面。
“這一政策將為公司帶來積極影響，并在多個方面促進研發(fā)創(chuàng)新。”賽微電子工作人員對《證券日報》記者表示：“半導體制造行業(yè)具有重資產、長周期投入的顯著特點，尤其對于MEMS智能傳感芯片的制造，往往涉及許多新工藝、新材料、新結構的應用，相應在前期往往需要進行大額的研發(fā)投入。公司2020年至2022年的研發(fā)投入分別高達1.95億元、2.66億元、3.46億元。”
不僅賽微電子，產業(yè)上市公司都在積極加大研發(fā)投入。Wind數(shù)據顯示，今年上半年，66家集成電路上市公司中，41家實現(xiàn)同比正增長，11家研發(fā)費用同比增速超33%；25家工業(yè)母機上市公司中，16家實現(xiàn)同比正增長，13家研發(fā)費用同比增速超14%。
企業(yè)研發(fā)費用不斷加大的背景下，提高研發(fā)費用加計扣除比例這一政策確實給上市公司帶來了實質性的利好作用。賽微電子工作人員對《證券日報》表示，提高研發(fā)費用加計扣除比例有利于降低企業(yè)稅負，增加企業(yè)的可支配收入，提供更多的財務靈活性。該政策的出臺對技術攻關與基礎應用研發(fā)是一項實質鼓勵，有利于企業(yè)保持或進一步加大研發(fā)強度，加快工藝技術創(chuàng)新，更好更快地服務相關產業(yè)。
“政策剛剛發(fā)布，目前公司還沒有完全測算出對公司的影響。”沈陽機床證券部工作人員表示。康強電子證券部工作人員也表示，如果公司符合標準，將有機會享受到該政策利好。
引導更多資源投入
集成電路和工業(yè)母機屬于我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)和制造業(yè)的兩大基礎性、關鍵性領域，《公告》劍指這兩大產業(yè)十分必要。
《公告》所稱集成電路企業(yè)是指國家鼓勵的集成電路生產、設計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)。“集成電路是數(shù)字經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，但是目前相關行業(yè)面臨嚴重的自主創(chuàng)新能力不足的問題。如果能在這一領域取得突破，便可以提升國家在集成電路全球產業(yè)鏈中的地位和競爭力。”天使投資人、資深人工智能專家郭濤在接受《證券日報》記者采訪時表示。
工業(yè)母機即機床，是制作機器的機器，是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的重要基石。中國工程院院士、西安交通大學教授盧秉恒在接受媒體采訪時曾表示，下一步，機床要向“專精特新”方向發(fā)展，在整機上要攻難題，向高端推；在中端，企業(yè)要有自己的專攻、特色，形成良好的競爭生態(tài)。
“政策集中在這兩個行業(yè)，旨在引導更多的資源投入，加速我國在關鍵領域的技術突破。這些政策的實施將鼓勵產業(yè)鏈上下游企業(yè)更加注重研發(fā)創(chuàng)新，自主探索生產訣竅，推動產業(yè)升級。”賽微電子工作人員對《證券日報》記者說。
（文章來源：證券日報）
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