新火種
2024-01-05 
“2023年度教育十大熱點”公布：ChatGPT、教師非教學負擔重等引發討論
2023年接近尾聲，這一年關于教育的討論層出不窮。人們對于教育的焦慮并沒有隨著時間流逝而減輕，反而由于更多錯綜復雜的因素變得愈發嚴重：人口變局對中國的教育發展究竟是挑戰還是機遇？原本就已困境重重的鄉村教育如何破局？在一個全員“內卷”的社會中，無論是兒童青少年，還是成年人，從身體到心理，都承擔著日趨沉重的壓力。教育是否能繼續為受教育者有活力地成長保駕護航？教育是否能幫助受教育者從容應對未來充滿不確定性的各種挑戰？教育公益人、研究學者、基層教育管理者、教育創新實踐者，大家都期望能溫故知新，尋求出口，嘗試突圍。
12月23日，21世紀教育研究院主辦了21世紀教育論壇（2023），主題為“增強教育活力 構建韌性未來”，向公眾呈現教育難題背后的深層邏輯，共同探討解決教育難題的途徑與實踐。
論壇上，21世紀教育研究院院長熊丙奇現場揭曉了經公眾投票產生的2023年度十大教育熱點話題，并逐一進行了解讀。
一、ChatGPT的出現、人工智能的快速發展，給教育帶來全新的挑戰
教育會被ChatGPT逼到墻角嗎？怎樣應對人工智能快速發展的挑戰？我們的教育是不是做好了準備？
年初時，針對Chat GPT的出現，有一位教育官員提出“Chat GPT把我們的教育逼向墻角”。熊丙奇認為，應對這一挑戰，教育要從以前的重視知識教育轉向重視孩子的素質教育，關心創造能力的培養，讓孩子們從學會知識轉向學會學習。只有知識很難應對未來的挑戰，要培養創新的能力，才能應對未來時代的挑戰。未來十年，這都是我們要重點關注的話題。
二、人口變化對中國未來教育發展的影響
2023年出生人口可能降至800萬以下，未來中小學將迎來優化調整。人口變化在去年已經顯現出來了，我國在2016—2017年出現過短暫的出生人口高峰，隨后出生人口斷崖式下跌，2021年出生人口下降到1020萬，2022年為956萬，2023年數據暫未出，有人說可能會降至800萬以下，具體多少要看最后公布的數據。2022年，全國幼兒園數量減少了5610所，按照出生人口的變化，明年在園幼兒數比2022年在園幼兒數還會下降900萬左右。
怎樣布局發展學前教育、小學教育、初中教育、高中教育和高等教育？必須做出前瞻性的教育發展規劃。采取哪種戰略，這對孩子的入學，以及未來構建生育友好社會都是至關重要的。
三、中小學教師的非教學負擔沉重
中小學教師的非教學負擔沉重，這一問題正困惑著我國教育的發展。“我們從2019年開始給教師減負，并把2019年列為教師減負年。各地出臺了給教師減負的清單，但2023年教師負擔沉重，尤其是非教學負擔沉重，依舊是所有中小學老師重點關注的話題。”熊丙奇坦言，研究院方面在進行終評時，對網友打分進行了調整，這個話題其實是網友投票的第一名。
有些教師反映能夠用在教學的時間只有三成，這怎么完成教書育人的任務？各地都希望減輕教師的非教學負擔，但是各種各樣的行政任務進校園、“小手拉大手”等導致現在的學校和教師的負擔都非常沉重，如果學校的負擔和教師的負擔不能減輕，學生的負擔也無法有效減輕。
四、消失的課間十分鐘
讓孩子們在課間十分鐘自由地活動，這是法律的規定，讓教育回歸教育本身成為重點。
熊丙奇稱，自己近日受邀寫了關于2024開年的十大猜想，其中一個是消失的課間十分鐘能否回來？他直言，自己對此并不樂觀，“之前我們呼吁把課間十分鐘還給孩子，而且《未成年人學校保護規定》明確提到，把課間十分鐘交給學生，讓孩子們在課間十分鐘能自由地活動，這是法律的規定。但是在有法律規定的背景之下，有的學校還是采取圈養的方式對待孩子，不僅課間不能去走廊、教學樓下自由運動，還有一些學校連正規的體育課也取消。這實際上就導致了學生的體質下降，導致孩子的近視問題越來越嚴重。因此，消失的課間十分鐘這個話題的背后，是要讓教育回歸教育本身，關注孩子身心健康發展的基本的教育訴求。”
五、孩子的心理問題
“教育的本質是以學生為本，但是現在孩子的身心健康成了大問題。我們說要培養造就創新拔尖人才，但是如果連基本的身心健康都做不到，怎么培養創新拔尖人才？”熊丙奇反問道。
據其介紹，有調查顯示，50%抑郁癥患者為在校學生。初中階段很多孩子由于升學壓力、學業壓力、親子矛盾、青春期問題等原因，出現了嚴重的心理問題，容易走極端。現在高中入學把抑郁篩查作為學生體檢的一項指標，可見問題的嚴重。雖然教育部門要求學校重視學生的心理健康教育，但是有的學校配備的心理健康教師不足。另外，一方面我們關注孩子心理健康，另一方面不斷地強化學習競爭。在升學壓力下，孩子的心理負擔沉重，心理問題的根源問題沒有解決，也就是說，一方面說要重視孩子心理健康，另一方面我們天天在給孩子制造心理問題。
六、家校社共育形成協同的氛圍
“雙減”之后出現了一些非常不理性的聲音，隨著學校推出課后服務，有不少家長希望延長課后服務，還有社會輿論呼吁取消老師的寒暑假，恨不得讓孩子從星期一到星期五放學后在學校里，甚至節假日也都在校園里，要求學校推出暑托班。如果只強調學校教育，不關注孩子的家庭教育和社會教育，孩子接受的教育是不完整的。因此要營造家校社共育的環境，做到學校教育、家庭教育、社會教育各司其職，不要把學生“寄養”在學校。
七、雙減政策
2021年是雙減的第一年，到今年是第三個年頭，圍繞雙減也出現了不同的聲音。針對隱形、變異的學科培訓，怎樣疏導學生家長的培訓需求，是下一步雙減能否取得成功的關鍵所在。一方面要推進教育評價改革，另一方面要推進學校提質增效，引導家庭教育回歸理性。
八、“山河大學”
“這是網友‘設計’出來的大學。”熊丙奇指著屏幕中的圖說道，在四個高考大省交界的地方創辦這所大學。假設這四個省的考生每一個人捐1000塊錢建設這個大學，可以獲得資金30億元。
“我算了下，30億元的資金連清華大學的1/10都不到，怎么可能建設成高水平的‘山河大學’？這背后反映的是高等教育資源嚴重不均衡。怎樣讓高等教育資源的布局更加均衡？這也是進一步發展高等教育，建設高質量教育體系必須解決的問題。”熊丙奇說。
九、中考改革、職普融合和高中多樣化
過去幾年來，有很多人大代表，包括一些專家學者提議取消中考、取消中職、普及普高、縮短學制、發展十年義務教育，受到很多網友的追捧。但熊丙奇認為這些提議治標不治本，不能解決根本性的問題。
他指出，其中最為關鍵的是，職業教育“低人一等”，沒有真正地讓職業教育按照“類型教育”的要求來發展。職業教育地位低、職業學校人才培養質量不高，這個問題不解決，我國整體的人才培養結構和質量就會與社會需求脫節。要推進職普融通、推動高中多樣化發展，來緩解中考后的“分流”焦慮，讓分流不再是分層，而是實現人才的多樣發展，給受教育者多元的選擇。
十、教師退出機制
2019年，北京市教育委員會發布《關于推進中小學教師“區管校聘”管理改革的指導意見》，教師可降低崗位等級或調整崗位聘用；2022年，寧波市教育局發布公告征求《寧波市中小學（幼兒園）教師退出機制實施辦法（征求意見稿）》；2023年，《貴陽貴安教育三年攻堅行動方案》提出“末位退出機制”。
熊丙奇對此并不認同，他認為，教師退出機制，打破的是高素質教師隊伍的建設。
人口出生率下降給教育布局帶來影響，其中也關系到教師隊伍建設的問題。因為如果學校關停，隨之會面臨教師的辭退。現在有一些網友說，未來我們可能會多出100萬的教師，于是要求各地不要招聘新的教師。也有一些地方推出了新的政策，打破教師的鐵飯碗，實行教師合同聘用制。
如果采取這種方式，教育部門、學校可能會隨著生源減少、學校關閉，靈活地辭退教師，但是這會影響到教師的職業榮譽感，影響教師隊伍的長期建設，難以建設高素質的教師隊伍。應該進一步提高教師的地位，而不是通過讓教師靈活退出的方式，讓教師缺乏長期的職業發展規劃。因此，這是需要謹慎對待的。但現在很多社會輿論在呼吁盡快建立教師合同制，教師如果多了，就少聘用，退出一部分。這是非常短視的做法。
在生源減少的背景下，不能減少對教育的投入，而是要進一步加大對教育的投入，通過學校的小班化建設，實行小班化教學，來提升教育質量，改善教師工作的環境，這才是建設高質量教育體系應該有的作為。
解讀的最后，熊丙奇指出，這十大熱點問題中，有不少是老大難問題，比如中小學教師的非教學負擔沉重問題，又如被“圈養”的學生們。再比如優質高等教育資源的分配問題，如何打破“唯分數論”的教育，實現多類型化中等教育的問題等等。面對適齡人口減少、老齡化、人口流動等結構性變化，人工智能等技術革新的沖擊，解決這些“老大難”問題顯得更加迫切。
同時，他代表研究院發出呼吁，“讓我們的教育回歸教育本身，讓學校真正是學校，讓教師能夠聚焦教書育人，讓我們的學生身心健康，真正能夠得到關注，這是我們期待在2024年能夠發生的教育的變化”。
責任編輯：方鳳嬌 主編：文梅
Tags:
相關推薦
- 免責聲明
- 本文所包含的觀點僅代表作者個人看法，不代表新火種的觀點。在新火種上獲取的所有信息均不應被視為投資建議。新火種對本文可能提及或鏈接的任何項目不表示認可。 交易和投資涉及高風險，讀者在采取與本文內容相關的任何行動之前，請務必進行充分的盡職調查。最終的決策應該基于您自己的獨立判斷。新火種不對因依賴本文觀點而產生的任何金錢損失負任何責任。
