界面新聞辛圓
2023-12-29 
地方密集部署明年經濟工作，釋放了哪些重要信號？
中央經濟工作會議結束之后，地方政府陸續召開地方經濟工作會議，部署地方明年經濟工作。從各地透露的信息來看，大力培育新質生產力，促進投資和消費的良性循環是明年地方經濟工作的重點。
在中央經濟工作會議提出的明年九大任務中，科技創新引領現代化產業體系建設排在首位。會議提出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。
遼寧省上周召開經濟工作會議提出，要加快培育新質生產力，加快壯大新材料、航空航天、機器人、新能源汽車、集成電路裝備等產業集群，加快發展低空經濟；重點圍繞人工智能、細胞治療、元宇宙、深海深地開發等領域，大力發展未來產業。要抓好新型電網、新一代移動通信等設施建設，加快建設現代化基礎設施體系。
四川省經濟工作會議提出，要緊緊圍繞工業興省制造強省，加快傳統優勢產業轉型升級，深入實施六大優勢產業提質倍增行動，特別是要努力開辟新賽道、搶占未來發展制高點，前瞻布局新興產業、未來產業，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業新模式，加快形成四川高質量發展新的動力源。
河南省也表示，要持續實施換道領跑戰略，把未來產業作為打造新質生產力的關鍵，找準新產業新賽道的切入點，強化產業科技創新和產業生態建設，在多點發力、多維布局中跨越趕超。
國研新經濟研究院創始院長朱克力將新質生產力比作科技創新領域“皇冠上的明珠”。他對界面新聞表示，新質生產力并非一般性的科技創新所能推動，更多是由具備原創性、顛覆性、融合性，且對經濟社會發展影響廣泛而深遠的前沿科技創新驅動而來。
“當前（我國）處于經濟轉型和產業升級的關鍵階段，新質生產力是能夠推動經濟高質量發展，具有創新性、先導性和基礎性，源源不斷為社會創造新財富的能力組合。發展新質生產力的重中之重在于以人為本，發揮企業家才能和創業精神，圍繞創新型人才的發展需求，激發各行各業的創造力。”他說。
除了加快培育新質生產力，提高產業發展水平，地方經濟工作會議還強調，要著力擴大需求，形成消費和投資相互促進的良性循環。
比如，江西省提出，要積極擴大有效需求，堅定不移實施項目帶動戰略，扎實推進“十百千萬”工程，充分用好產業引導基金，引進培育更多大項目好項目，大力實施促進消費擴容升級三年行動，充分挖掘消費潛力，形成投資和消費相互促進的良性循環。
貴州省也提出，要著力擴大有效需求，進一步擴大招商引資，激發民間投資，擴大利用外資，持續抓好央企投資，加快補齊路網水網、產業基礎設施、城市管網設施等短板，以旅游為重點持續擴大消費。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對界面新聞表示，形成消費與投資的良性循環的關鍵在于，把控好消費潛能釋放和投資效益產出率。
“政策不能一味追求促消費、增投資，而應力求促進有潛能的消費、有效益的投資，著眼于挖掘消費的質、投資的效，引領消費和投資可持續發展、高質量發展，追求實現消費和投資相互促進的良性循環，形成螺旋式上升態勢。”他強調。
此外，星圖金融研究院高級研究員付一夫表示，應當把消費和投資視為一個有機整體來考察，打通二者之間的堵點，既要通過提高居民收入、優化供給等手段來提振居民消費意愿和消費信心，又要著力優化投資結構、補齊產業短板，繼而帶動消費需求的釋放，讓消費和投資真正相輔相成，如此才能更加高效地擴大內需，并助力國民經濟的高質量發展。
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