上觀(guān)新聞劉暢
2023-12-04 
構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體，長(zhǎng)三角已有基礎(chǔ)還要繼續(xù)發(fā)力
“這五年來(lái)，長(zhǎng)三角三省一市各級(jí)政府、企業(yè)界、科技界，包括我們長(zhǎng)三角各地的百姓對(duì)于一體化有了高度的認(rèn)同、共識(shí)。我們?cè)谝惑w化體制機(jī)制上有了一系列的創(chuàng)新突破，當(dāng)然突破還要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，但我們已經(jīng)啟動(dòng)、已經(jīng)走在改革的路途上。”概括五年來(lái)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的最大成就，上海社科院副院長(zhǎng)、長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究中心常務(wù)副主任王振說(shuō)。
對(duì)于長(zhǎng)三角一體化，王振感觸最深的還是“創(chuàng)新”二字。前不久，上海社科院團(tuán)隊(duì)發(fā)布了2023年長(zhǎng)三角創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力指數(shù)報(bào)告。根據(jù)測(cè)算，在2017年到2022年的五年間，整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的年均進(jìn)步率為4.8%，與經(jīng)濟(jì)增速基本保持了同步，保持了良好的上升趨勢(shì)。王振解讀，長(zhǎng)三角地區(qū)41個(gè)城市呈現(xiàn)出非常鮮明的雁陣格局和梯度差。排在前15位的主要是上海、南京、杭州、蘇州等。第一層次是上海，具有超強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力，為頭雁城市；第二層次是南京、杭州、蘇州、合肥等城市，具有強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力，可以將其界定為重要支點(diǎn)城市；第三層次是寧波、無(wú)錫、蕪湖、常州、南通、嘉興、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等城市，具有較強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力，可將其界定為重要節(jié)點(diǎn)城市；第四層次是馬鞍山、湖州等城市，驅(qū)動(dòng)力一般；宣城、池州等城市，驅(qū)動(dòng)力相對(duì)較弱。“從京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳三大國(guó)家級(jí)創(chuàng)新雁陣比較看，長(zhǎng)三角的創(chuàng)新雁陣規(guī)模最大，且層次梯隊(duì)分明。”王振表示，“最近幾年，創(chuàng)新資源尤其是人才資源向頭雁城市集聚的趨勢(shì)比較明顯，而產(chǎn)業(yè)鏈則繼續(xù)由頭雁城市往中小城市擴(kuò)散。要發(fā)揮頭雁城市、重要支點(diǎn)城市的創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)其他城市產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，打造強(qiáng)勁活躍的創(chuàng)新雁陣和創(chuàng)新共同體。”
“構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體，從國(guó)家層面和三省一市層面，不僅有規(guī)劃，還有一系列制度性、政策性的突破，特別是圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，需要我們?nèi)?gòu)建新優(yōu)勢(shì)，形成更強(qiáng)的資源集聚力和突破力。”王振說(shuō)，未來(lái)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的著力點(diǎn)之一，是在新賽道、新產(chǎn)業(yè)方面下先手棋，在新興領(lǐng)域形成國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展仍存在很多深層次的問(wèn)題，有待進(jìn)一步破解。對(duì)此，王振認(rèn)為，面對(duì)短板和不足，需要三省一市通過(guò)一體化體制機(jī)制改革和一系列重大項(xiàng)目布局形成更強(qiáng)合力。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中，非均衡的協(xié)調(diào)發(fā)展，非均衡是客觀(guān)的，但可以通過(guò)一體化的舉措，比如通過(guò)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移、對(duì)口幫扶協(xié)作，進(jìn)一步幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)，包括欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。
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