經(jīng)濟(jì)日報評論員:更好發(fā)揮資本市場樞紐功能——三論學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神
資本市場在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演什么角色,是需要隨著時代進(jìn)步不斷思考的動態(tài)命題。中央金融工作會議指出“優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮資本市場樞紐功能”,為當(dāng)前和今后一段時期資本市場改革發(fā)展標(biāo)航定向。
樞紐即是“中心”“節(jié)點(diǎn)”,是掌握事物順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。中央金融工作會議對資本市場“樞紐”功能的強(qiáng)調(diào),既體現(xiàn)出對資本市場的高度重視,也在新形勢下賦予了資本市場新的重任和使命。
更好發(fā)揮資本市場樞紐功能,要深刻把握其新內(nèi)涵、新要求。中央金融工作會議提出“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國”“堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路”。從金融大國向金融強(qiáng)國邁進(jìn),意味著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民日益增長的財(cái)富管理需求等多頭任務(wù)齊驅(qū)并進(jìn)、再上臺階。作為牽一發(fā)而動全身的樞紐,資本市場能夠更加高效地進(jìn)行資源配置,幫助新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng),促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)。以自身高質(zhì)量發(fā)展推動金融由大到強(qiáng),進(jìn)而助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),資本市場責(zé)無旁貸、重任在肩。
更好發(fā)揮資本市場樞紐功能,有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)過30多年改革發(fā)展,我國資本市場建設(shè)成效顯著,股債融資穩(wěn)步增長,市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,法治建設(shè)取得突破性進(jìn)展,高水平制度型開放穩(wěn)步推進(jìn)。今年2月份,全面注冊制落地實(shí)施,資本市場完成“關(guān)鍵一躍”,市場包容度明顯提升,一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司快速成長。
任務(wù)重、要求高,更好發(fā)揮資本市場樞紐功能面臨不小挑戰(zhàn)。當(dāng)前金融領(lǐng)域各種矛盾相互交織,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不高等問題亟待解決。具體到資本市場,表面看,近期A股市場震蕩加劇,估值水平低位徘徊,與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)背離;深一步看,當(dāng)前資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新能力還有所不足,資金錯配矛盾仍然存在,投融資失衡問題尚未完全解決,投資者獲得感有待提高,“財(cái)富蓄水池”“經(jīng)濟(jì)助推器”等功能未充分施展。
責(zé)重山岳,能者當(dāng)之。形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,資本市場必須善于識變求變應(yīng)變,響應(yīng)時代召喚,扛穩(wěn)新使命,實(shí)現(xiàn)新作為。
越是負(fù)重致遠(yuǎn),越要練好內(nèi)功。一個健康、活躍的資本市場,方能發(fā)揮出樞紐功能。立足當(dāng)下,政策重心應(yīng)在于嚴(yán)厲打擊各類市場亂象,活躍市場人氣,吸引增量資金,從而扭轉(zhuǎn)預(yù)期、提振信心,促進(jìn)市場估值回歸合理水平;放眼長遠(yuǎn),要持續(xù)完善發(fā)行、上市、交易、并購重組、退市等基礎(chǔ)制度,推動股票發(fā)行注冊制改革走深走實(shí),加大投資端改革力度,打通長期資金入市堵點(diǎn),持續(xù)豐富資本市場產(chǎn)品工具,營造“愿意來、留得住”的市場環(huán)境。
資本市場積極主動、善作善為,方能當(dāng)好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。要積極融入國家發(fā)展大局,牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)導(dǎo)向,在提高直接融資比重上下更大功夫,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),使金融之水更好“澆灌”實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要大力推動提高上市公司質(zhì)量,優(yōu)化再融資和并購重組機(jī)制,鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制,支持上市公司轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強(qiáng)。想方設(shè)法解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資困境,千方百計(jì)保護(hù)好投資者利益。
資本市場關(guān)聯(lián)千行百業(yè),牽系千家萬戶。更好發(fā)揮資本市場樞紐功能,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。篤行不怠、一以貫之,方能建設(shè)一個活而有序、規(guī)范透明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的資本市場,疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。 (經(jīng)濟(jì)日報評論員)
(責(zé)任編輯:王炬鵬)
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