新火種
2023-10-31 
義烏率先試點“先查驗后裝運”監管模式，小商品拼箱順滑出口
8月14日，浙江義烏鐵路口岸二期集拼倉庫內，一批批以散貨方式進倉，等待拼箱出口的貨物“先查驗、后裝運”，在倉庫內完成組柜、裝箱，避免貨物二次裝箱，提升拼箱出口效率。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）從杭州海關了解到，這是海關總署推出的“先查驗后裝運”監管新模式在義烏的率先試點。
義烏
“世界超市”義烏小商品出口種類多、單批數量少，當地外貿企業為降低運費，通常采用拼箱的方式出運。但新的問題是，由于拼箱貨物是將多份報關單貨物裝在同一個集裝箱里，一旦箱中某批貨物需要查驗，同箱的其他貨物需要等該批貨物查驗完畢后才能再次一起裝箱出口。
為解決拼箱出口掏箱難、查驗找貨難、重新裝運難等問題，義烏海關多次實地調研，創新提出優化出口拼箱貨物監管流程、查驗前置的改革思路，并將這一改革納入署省合作事項。經過反復論證和實地查考，海關總署決定在義烏率先開展“先查驗后裝運”監管模式改革試點。
澎湃新聞從義烏市有關部門了解到，新模式下，出口小商品以散貨方式進入“集拼倉”，企業可根據船期、目的地靈活配箱，不同貨主對貨物獨立申報，海關以報關單為單元進行查驗，被布控查驗的報關單貨物單獨完成查驗。“查驗”與“放行”并聯作業，同一集裝箱內的其他放行貨物同時裝運，互不影響。
同時，“集拼倉”實行入倉貨物全流程信息化可溯源管理。貨物從入倉到出倉，所有環節信息均進行采集、記錄，貨物進出轉存數據與海關系統實時交互，通過系統指令控制貨物流向。為了進一步降低人工成本，還在部分庫區使用無人駕駛叉車進行托盤識別和搬運作業等。
據統計，新模式試運行以來，義烏海關監管集拼倉庫已出口貨物2233批次，貨值1004.58萬美元。“新模式讓拼箱出口的物流更順，通關效率更高，更加貼合小商品出口需求。”浙江盈和國際物流有限公司負責人程科源表示。
海關出口監管機制的創新，提高了通關效率、節省了企業成本，正助推義烏外貿發展。據杭州海關統計，今年上半年，浙江義烏進出口總值2689.7億元，同比增長21%，其中，出口2374.1億元，同比增長17%，進口315.6億元，同比增長63.4%。
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