新火種
2023-10-25 
上海“絲路電商”合作先行區獲批！將建立“絲路電商”國家館擴大電商領域對外開放
《科創板日報》10月24日訊（記者 黃心怡）10月23日晚間，“上海發布”公告稱，國務院批復《商務部、上海市人民政府關于呈請審批〈關于在上海市創建“絲路電商”合作先行區的方案（送審稿）〉的請示》。
根據批復，國務院原則同意《關于在上海市創建“絲路電商”合作先行區的方案》。 “絲路電商”合作先行區建設要加快構建新發展格局，統籌發展和安全，發揮上海在改革開放中的突破攻堅作用，鼓勵先行先試，對接國際高標準經貿規則，探索體制機制創新，擴大電子商務領域對外開放，打造數字經濟國際合作新高地，在服務共建“一帶一路”高質量發展中發揮重要作用。
在國務院新聞辦今天舉行的新聞發布會上，商務部電子商務和信息化司司長朱詠介紹，方案一是重在體制機制的創新。對接國際高標準經貿規則，在拓展國際數據服務、推動實施貿易數字化便利化、推動伙伴國間信息共享和互聯互通方面率先開展創新性的探索試點，提出更多實際性開放舉措，為“絲路電商”發展提供更多制度型公共產品，形成一批具有示范引領作用的制度型開放成果。
二是重在營造先行先試的環境。發揮上海市改革開放和制度創新優勢，在上海自貿試驗區、虹橋商務區分別打造中心功能區和輻射引領區，建設跨境電商集散分撥中心，優化服務供應鏈和專業服務供給。還要建立“絲路電商”國家館，集聚一批有國際競爭力的電子商務的企業，形成一批各具特色的區域載體，打造國際經貿合作的新引擎。
三是重在深化國際交流合作。會結合伙伴國的需求，設立“絲路電商”國際智庫聯盟、數字技術應用中心，推動產業互促、平臺合作、資源共享，打造一批促進“絲路電商”伙伴國共同發展的公共服務平臺，為“絲路電商”合作共贏提供服務支撐。
億邦智庫首席分析師武天翔對《科創板日報》記者表示， “絲路電商”是共建“一帶一路”的國際公共產品和國際合作平臺，是通過電子商務擴大和鞏固“一帶一路”合作成果的重要抓手。
截至目前，我國已經與30個國家簽署了電子商務合作備忘錄并建立雙邊電子商務合作機制。設立“絲路電商”合作先行區，將推動電子商務雙邊合作進一步走深走實，有助于打造國際合作和競爭新優勢，增強和擴大我國在國際經貿規則制定中的話語權，有利于我國企業進一步走出去，融入全球價值鏈，有利于促進國內國際雙循環暢通。
武天翔進一步指出，要擴大電子商務領域對外開放，推動我國企業通過跨境電商擴展海外布局，需要基礎設施、政策、規則等方方面面與海外市場進行對接。通過設立“絲路電商”合作先行區展開先行先試，有助于發現絲路電商合作走深走實過程中可能遇到的難點，探索建立基礎設施、政策、規則等的對接機制，先行先試取得一定成果后，適時適當擴大試點范圍，讓更多地區更多企業參與到“絲路電商”合作中來。上海是我國的開放前沿，電子商務和跨境電商發展成熟，相關的政策體系完善，容易取得較好的先行先試成果。
艾媒咨詢CEO張毅向《科創板日報》介紹，今年整體跨境電商的數據非常漂亮。“尤其是出口電商這一塊，增長非常迅猛。今年前三個季度來看，增長接近20%，這次的政策對于推動中國產品與中國品牌出海，以及拓展國際經濟貿易的新空間非常重要，也有利于在一帶一路的大背景下，對接國際高標準的貿易規則，尤其是加快政策制度創新和業務模式創新，營造一流的營商環境，培育和壯大中國的跨境電商企業，這是非常好的先行試點。”
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林也認為這次的政策意義很大，主要是上海開放程度顯著提升，減少了絲路電商壁壘，能夠激活跨境電商。
“中國國內電商很發達，而中國國內電商復制到海外，也獲得了成功。但需要看到，國內電商和海外中國電商兩個生態無法融合。海外中國電商的商品還是集中在海外倉的現貨，很多中國商品沒有全球鋪貨能力，就很難通過跨境電商走出去，而上海試點很好地破了這些障礙，將國內電商和海外中國電商生態結合，讓海外中國電商激活中國產品出口，從而惠及中國制造業。”
通過建設“絲路電商”合作先行區，武天翔表示，電子商務服務業有機會依托“絲路電商”打開海外服務市場。“一帶一路”沿線國家中有相當一部分發展中國家的電子商務基礎設施仍然薄弱，物流倉儲、金融支付、技術服務等相關產業鏈有斷鏈或缺失。“絲路電商”合作先行區的設立，會擴大與“一帶一路”沿線國家的電子商務合作，電商合作，服務先行，給國內電子商務服務出海開辟新的廣闊市場。
其次，“一帶一路”沿線國家有很多優質的商品，包括農副產品、水果生鮮、零食、工藝品等，“絲路電商”合作先行區設立后，貿易更加暢通，將有更多優質好物以更好的價格進入國內市場，給開展進口貿易的電商企業以及跨境電商進口企業帶來更多機會。
最后，對于出口企業來說，“絲路電商”合作先行區設立后，將探索對雙方都更有利的貿易規則，給出口企業降本增效。“具體哪些品類的出口將更利好，還要根據相關國家的具體需求而定。” 武天翔說。
張毅認為，借助絲路電商的政策，相關的產業和技術，都會由此得到發揮和發展，尤其是推動國際之間云計算、大數據、人工智能等新興技術在電商行業的廣泛應用。此外，這對于上海建設國內大循環的中心節點、以及國內外雙循環的戰略鏈接也至關重要的，將為上海地區的電商企業帶來更多的商機和資源，促進電商行業的高速發展，對于電商產業鏈更多的發展空間以及機遇。
盤和林表示，這將利好跨境電商、跨境支付、出口型商品。同時也利好海外倉和國內保稅倉，不只是走出去，未來引進來、進口也將更加便捷。
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