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3月7日訊（記者 付靜）2025年全國兩會政府工作報告明確提出，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模突破5000億元，預(yù)計2025年將超1.5萬億元，2035年有望達(dá)到3.5萬億元。低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施必先行。

全國人大代表、中國鐵塔（00788.HK）董事長張志勇表示：“我國低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步，在頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)布局、維護(hù)監(jiān)管等方面亟待加強(qiáng)；建議從強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、共享集約建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)監(jiān)管四個方面發(fā)力，加強(qiáng)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/p>

張志勇介紹，低空基礎(chǔ)設(shè)施主要包括兩大類，一是物理基礎(chǔ)設(shè)施，包括無人機(jī)和通用航空飛行器的起降場、續(xù)航站、中轉(zhuǎn)站及配套服務(wù)設(shè)施，能提供無人機(jī)起降、充換電、存放等服務(wù)，提高無人機(jī)作業(yè)面積，并通過共享為各行業(yè)低空飛行活動提供基礎(chǔ)設(shè)施保障；二是信息基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、反制等設(shè)施，為無人機(jī)和通用航空提供態(tài)勢感知服務(wù)。

“目前，與美國等發(fā)達(dá)國家相比、與低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展趨勢相比，我國低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步，在頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)布局、維護(hù)監(jiān)管等方面亟待加強(qiáng)。”張志勇表示。

對此，他提出四點具體建議：

一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化設(shè)施布局。加快制定低空基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃“一張圖”，將低空基礎(chǔ)設(shè)施納入城市總體規(guī)劃，與國土空間、城市建設(shè)等規(guī)劃銜接，加快優(yōu)化低空基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成多場景、多主體、多層次的的低空設(shè)施布局，滿足飛行器起降、態(tài)勢感知、維護(hù)監(jiān)管等全方位需求。

二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范建設(shè)要求。聚焦低空飛行器起降場、續(xù)航站、中轉(zhuǎn)站及配套服務(wù)設(shè)施，按照通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、感知、反制等方面明確基本通用配置要求，加快制定統(tǒng)一、全面的低空基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)劃、設(shè)計、研發(fā)、建設(shè)、檢驗、驗收的全流程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系。

三是共享集約建設(shè)、快速形成能力。利用好現(xiàn)有通信基站分布廣泛、天然成網(wǎng)、5G-A通感一體等優(yōu)勢科學(xué)布局、共建共享，統(tǒng)籌推進(jìn)無人機(jī)巢等物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，融合建設(shè)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、反制等低空信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建低空智能網(wǎng)聯(lián)體系，支持無人機(jī)“飛得起、呼得著、管得住”。

四是統(tǒng)一維護(hù)監(jiān)管、提升保障能力。借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施的智能化安全監(jiān)管平臺，部署視頻監(jiān)控、氣象觀測、智能維護(hù)系統(tǒng)，對低空基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)全天候?qū)崟r安全狀態(tài)監(jiān)控和常態(tài)化、專業(yè)化的設(shè)施維修維護(hù)、故障快速處置服務(wù)。

記者獲悉，除了低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，張志勇亦著眼于城市地下空間信息化數(shù)字化利用、空天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，在今年兩會上共提出三項建議。

在《關(guān)于進(jìn)一步提升城市地下空間信息化數(shù)字化利用水平的建議》中，張志勇建議，應(yīng)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理與融合、強(qiáng)化地下空間安全保障與應(yīng)急管理。

在《關(guān)于推動空天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的建議》中，張志勇建議，加強(qiáng)空天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新研發(fā)、完善空天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、加大移動通信網(wǎng)絡(luò)與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的融合應(yīng)用創(chuàng)新力度。