新火種
2023-11-03 
時評｜監(jiān)管“靴子”紛紛落地，AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能“單打獨(dú)斗”
10月30日，美國白宮發(fā)布了一項(xiàng)針對人工智能（AI）監(jiān)管的重大行政命令，旨在保護(hù)AI對美國公民的影響。其內(nèi)容包括指示相關(guān)機(jī)構(gòu)制定標(biāo)準(zhǔn)，以確保數(shù)據(jù)隱私和網(wǎng)絡(luò)安全、防止歧視、識別虛假信息、加強(qiáng)公平性等，并且提出應(yīng)采取包括吸引AI研究人才等辦法在內(nèi)的舉措，確保美國在AI技術(shù)研發(fā)方面處于領(lǐng)先地位。
美國并非是第一個針對AI領(lǐng)域采取系統(tǒng)監(jiān)管措施的國家。面對洶涌的AI浪潮，世界各主要經(jīng)濟(jì)體都已按耐不住，采取行動。早在美國發(fā)布行政命令前，今年6月，歐洲議會通過了《人工智能法案》的授權(quán)草案。該法案目前處于成員國、議會和歐盟委員會的三方談判階段，預(yù)計(jì)將在年底達(dá)成協(xié)議。我國也在今年7月正式公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》，并于8月15日起正式施行。
此外，由英國牽頭的人工智能安全峰會于11月1日召開，包括OpenAI首席執(zhí)行官山姆·奧特曼、特斯拉創(chuàng)始人埃隆·馬斯克等科技領(lǐng)袖和政府官員在內(nèi)，共有近百名代表出席，中國代表也在受邀名單之列。各方將圍繞AI安全監(jiān)管展開討論，凝聚國際共識。
當(dāng)下AI正處于滲透進(jìn)入日常生活和千行百業(yè)的關(guān)鍵時刻，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合不斷加速。盡管目前各國AI監(jiān)管的具體實(shí)施細(xì)節(jié)并不相同，但確保AI應(yīng)用的安全性，已是各個國家的監(jiān)管共識。面對各國不斷完善的監(jiān)管措施，為了有效滿足監(jiān)管要求，AI企業(yè)未來或許會告別“單打獨(dú)斗”式的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而主動擁抱傳統(tǒng)企業(yè)，以合作發(fā)展模式加快對于傳統(tǒng)行業(yè)的滲透。
如果類比今天AI掀起的波瀾，許多人會將其與互聯(lián)網(wǎng)普及時相比較。然而，與互聯(lián)網(wǎng)改造甚至取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式不同，人們對AI進(jìn)入人類社會的警惕性要更強(qiáng)，這也招致了監(jiān)管部門對AI更加嚴(yán)格的監(jiān)管態(tài)度。歐盟《人工智能法案》從用途、功能等角度將人工智能應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分為4個層級，最高層級對應(yīng)著對人類安全造成“不可接受”的風(fēng)險(xiǎn)。例如，根據(jù)人們的社會行為或個人特征對其進(jìn)行分類的打分系統(tǒng)等，此類應(yīng)用將被完全禁止使用。第二層級則對應(yīng)會對人類安全或基本權(quán)利產(chǎn)生負(fù)面影響的AI系統(tǒng)，例如，AI在航空、醫(yī)療、金融、能源等關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟(jì)命脈的傳統(tǒng)領(lǐng)域的應(yīng)用，會被視為“高風(fēng)險(xiǎn)”。
歐盟審慎的態(tài)度反映了人們對于AI進(jìn)入傳統(tǒng)生產(chǎn)領(lǐng)域的擔(dān)憂。要解除這種擔(dān)憂，同時也讓AI真正擺脫“玩具”屬性，真正深入千行百業(yè)，與傳統(tǒng)企業(yè)尤其是傳統(tǒng)行業(yè)中的龍頭企業(yè)進(jìn)行合作，不失為一條有效路徑。
在AI并不熟悉的許多傳統(tǒng)領(lǐng)域中，往往有一套已經(jīng)十分成熟完善的運(yùn)作體系和監(jiān)管體系，而最為熟悉這套體系的，正是該領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)。它們不僅熟悉行業(yè)的整體運(yùn)作流程，更了解應(yīng)如何滿足監(jiān)管要求，確保行業(yè)安全發(fā)展，在其中沉淀豐富經(jīng)驗(yàn)。AI企業(yè)主動擁抱傳統(tǒng)領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)，一方面能夠快速滿足監(jiān)管要求，確保AI技術(shù)在該領(lǐng)域中應(yīng)用的安全性；另一方面也能夠最快了解AI技術(shù)能夠在哪些環(huán)節(jié)賦能行業(yè)發(fā)展，以小改進(jìn)取得大成果，產(chǎn)生最大效益，同時為雙方帶來商業(yè)回報(bào)。
數(shù)據(jù)是以大模型為代表的AI技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵要素，數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞能夠直接決定AI水平的高低。數(shù)量龐大、專業(yè)可靠的數(shù)據(jù)，是AI進(jìn)入各行各業(yè)必備的“敲門磚”。同時，目前各國出臺的AI監(jiān)管政策，均對AI系統(tǒng)訓(xùn)練所用數(shù)據(jù)有明確規(guī)定，如來源合法、不得侵犯知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密等。而傳統(tǒng)企業(yè)在長久的經(jīng)營歷程中往往積累了大量行業(yè)數(shù)據(jù)，許多更是非公開的、獨(dú)家的數(shù)據(jù)資源。因此，當(dāng)AI企業(yè)試圖踏入某一行業(yè)，需要獲取行業(yè)數(shù)據(jù)開展訓(xùn)練時，與傳統(tǒng)企業(yè)合作同樣是最佳選擇之一。因此，無論是從滿足監(jiān)管要求角度出發(fā)，還是AI企業(yè)自身發(fā)展需求來看，摒棄“單打獨(dú)斗”，加快與其他行業(yè)企業(yè)整合，共同推動AI技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成為未來AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一。
明確、有效的監(jiān)管是AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的前提和基礎(chǔ)。清晰明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)意味著更穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，行之有效的監(jiān)管措施則為行業(yè)健康安全發(fā)展保駕護(hù)航。未來的AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比的或許不再是誰的模型參數(shù)多、誰的訓(xùn)練數(shù)據(jù)量大，而是誰能夠率先與各行業(yè)結(jié)合，找準(zhǔn)發(fā)展方向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，真正使AI技術(shù)安全、高效地進(jìn)入人類社會，與人類社會共同成長，那一天或許才是AI時代的真正來臨。
來源：“科協(xié)之聲”微信公眾號
作者：都芃
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